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要想实现精准扶贫、有效脱贫

文章来源: 更新时间:2019-05-12 16:44

  近年来“贫困帽抢着戴”、“贫困帽戴上就不想摘”“贫困帽越戴越多”等问题十分突出。为应对这一难题,该《意见》的出台是场“及时雨,明确了贫困县、贫困人口退出标准、退出程序,用政策法规为精准脱贫打了“包票”。

  然而,机制虽好,关键还是要看落实,这样才能确保好的机制真正发挥作用,否则脱贫问题仍是一笔糊涂账,贫困帽也很难摘得掉。对此提出如下建议:

  一是提高脱贫认定机制的可操作性。直接入户调查,细化贫困户、贫困村、贫困县的退出标准、程序、核查办法,加强审核审查。

  二是分类建立贫困户名录库。加强贫困监测,建立域内完整、全面的贫困户信息,录入贫困户数据库,建立贫困户名录库,对其实行动态管理,进行细化分类,实时监测脱贫进程。

  三是加强贫困人口动态统计监测。以村为单位,以实际贫困户为监测对象,准确掌握贫困人口家庭成员结构、住房、交通、饮水、教育、社保、技能培训等详细情况,形成相关数据资料,录入数据库。每季度、每年的脱贫户可与贫困户名录库中本户的原始资料进行对应,符合脱贫标准,可将其逐一剔除贫困名录库。

  四是建立职能统一的贫困监测架构。长期以来,贫困监测工作是由多部门协同完成,如统计部门负责贫困监测调查,扶贫部门负责贫困信息建档立卡。虽然部门间有联系,但尚未形成有机融合。因此,要想实现精准扶贫、有效脱贫,急需构建职能统一的贫困监测架构。该架构能够切实发挥导航定位作用,对贫困状况实施全程动态监测,并能及时规范扶贫脱贫信息的采集、整理、反馈和发布,准确识别扶贫对象,有效推进精准脱贫。

  

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